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重农贵粟兴修水利
在进行统一斗争的同时,康熙还积极谋划恢复和发展生产,并取得了很大的成功。在发展社会经济方面,康熙采取了一系列适应当时年代的措施。
1669年,康熙清除鳌拜后下诏停止满族贵族的圈地活动,规定当时所圈土地,立即归还农民。同时又采取了奖励垦荒的措施,对中小地主垦荒成绩大的授予官职。康熙还发布命令,承认部分中小地主和农民对明代废藩土地的所有权。即改为“更名田”,自己开垦的土地归自己所有。康熙还十分注意边远地区的开垦。在康熙奖励垦荒政策的推动下,全国耕地由527万顷增加到851万顷。
康熙恢复发展农业经济的另一项主要措施就是兴修水利,治理黄河、淮河和运河。康熙任命靳(jin)辅等为河道总督,用疏通和筑堤相结合的办法治理黄河,恢复黄淮故道,使黄、淮一带在此后较长一段时间内,免除了水患的威胁。康熙的6次南巡都以巡视治河工程为重点,对治河是很大的推动。他对治河的具体措施认真研究,提出了一些很有见地的意见。第三次南巡时,他沿途亲自用水平仪进行测量,发现黄河河床高于两岸田地,指出这是产生灾害的根源,要根治水患,必须深挖河道。他提出用木制的立体治河模型代替平面图纸,以便制定更切合实际的治河方案。他乘坐小舟,不避风浪,亲自察看水情。康熙还亲自主持了浑河的修治工程。浑河素有“小黄河”之称,经常改道,危害沿岸百姓的生命安全,有时还直接威胁京城。康熙曾经13次巡视浑河,经过试验确定了治河方案。在康熙的督促下,浑河治理工程于康熙四十年(1701)竣工,浑河遂改名为永定河。治理后的浑河堤岸坚固,两岸是百姓新盖的房屋和茂盛的庄稼,出现了一派繁荣景象。
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